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卡塔赫纳生物安全议定书ag环亚集团

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先后  言

  资金议定书缔约方,

  表现《生物多样性公约》(以下简称《公约》)的协定方,忆及《公约》先后19条第3和程序4款、先后8(g)条和程序17条,又忆及《公约》签订方大会 1995年11月17日第II/5号决定要求订立一项生物安全议定书,伊实际侧重点应为凭借现代生物技术获得的、可能对生物多样性的掩护和可持续使用产生不利影响之另外改性活生物体的越境转移问题,特别是着手拟定适宜的提前知情同意程序,以供审议,重温《关于环境与提高之里约宣言》谱15美方所规定的预先防范措施,查获现代生物技术扩展迅速,大众亦日益关切此种艺术可能会对生物多样性产生不利影响,同时还需顾及对人类健康构成的风险,认识到如能在开发和采取现代生物技术的同时亦采取旨在确保环境和人类健康的妥善安全措施,则此种艺术可使人类受益无穷,亦认识到起源中心和遗传多样性中心对于人类极为重要, 考虑到许多国家、特别是发达国家此方面力量有限,难以应付改性活生物体所涉及的已知和潜在风险的特性和层面,认识到贸易协定与环境协定应相辅相成,以期实现可持续发展,强调不得将资本议定书解释为缔约方根据任何现行国际协定所享有的权益和所负责的义诊有其它改变,认为上述陈述无意使资产议定书附属于其他国际协定,

  寒暑协议如下:


  先后1条   目 表面

  资金议定书的对象是依循《关于环境与提高之里约宣言》谱15所订立的预先防范措施,援助确保在安全转移、拍卖和运用凭借现代生物技术获得的、可能对生物多样性的掩护和可持续使用产生不利影响之改性活生物体领域内采取充分的掩护措施,同时兼顾对人类健康所构成的风险并特别重视越境转移问题。

  先后2条   一般说来规定

  1.每一缔约方应为实行本议定书为的规定的各个义务采取必要和适合的法规、财政和另外艺术。


  2.各缔约方应确保在从事其他改性活生物体的调研、拍卖、运输、运用、转换和释放时,防止或减少其对生物多样性构成的风险,同时亦应顾及对人类健康所构成的风险。


  3.资金议定书的另外规定不得以任何方法妨碍依照刑事诉讼法所成立的各个对伊领空所拥有的主动权以及国际法所规定的各个对伊专属经济区及其大陆架所拥有的主动权和主动权,亦不得妨碍所有国家的船舶和推进器依照刑事诉讼法和有关国际文书所享有的航行权和航行自由。


  4.不可将资本议定书中的任何条款解释为限制缔约方为确保对生物多样性的掩护和可持续使用采取比本议定书所规定的更为有力的掩护行动之权益,但条件是此种行动须符合本议定书的各个目标和条文并符合刑事诉讼法为缔约方规定的各个其他义务。


  5.勉励各缔约方酌情考虑到具有在人类健康风险领域内进行宣传权限的各国际机构所主宰的现有专门知识、所订立的公文和所进行的上班。

  先后3条   用 语

  为资本议定书的目的:

  (a)“签订方大会”是指《公约》的协定方大会;


  (b)“封闭使用”是指在一设施、安装或其它有形结构中开展的涉及改性活生物体的另外操作,且因对所涉改性活生物体采取了一定控制措施而有效地限制了伊与外部条件的接触及其对外部环境所产生之影响;


  (c)“谈话”是指以从一缔约方向另一缔约方的有意越境转移;


  (d)“谈话者”是指属于出口缔约方管辖范围之内并安排出口改性活生物体的另外法人或自然人;


  (e)“进口”是指从一缔约方进入另一缔约方的有意越境转移;


  (f)“进口者”是指属于进口缔约方管辖范围之内并安排进口改性活生物体的另外法人或自然人;


  (g)“改性活生物体”是指任何具有凭借现代生物技术获得的遗传材料新异组合的活生物体;


  (h)“活生物体”是指任何能够转移或监制遗传材料的古生物实体,其中包括不能繁殖的生物、病毒和类病毒;


  (i)“近代生物技术”是指下列技术之运用:


  a.试管核酸技术,包括重新结合的脱氧核糖核酸(DNA)和把核酸直接注入细胞或细胞器, 或


  b.超出生物分类学科的细胞融合,


  该系技术可控制自然生理繁殖或重新结合障碍,且并非传统育种和选种中所运用的技艺;


  (j)“区域经济共同体集团”是指由一度特定区域之主动权国家所构成的集团,其它已拥有其成员国转让的拍卖本议定书所规定事项的权力、且已按照其内部程序获得正式授权可以签字、特许、收到、核准或参加本议定书;


  (k)“越境转移”是指从一缔约方向另一缔约方转移改性活生物体,但就第17先后枝和程序24条之目的而言,越境转移所涉范围当予扩大到缔约方与非缔约方之间的转换。

  先后4条   范 抱

  资金议定书应适用于可能对生物多样性的掩护和可持续使用产生不利影响之整个改性活生物体的越境转移、出国、拍卖和运用,同时亦顾及对人类健康构成的风险。

  先后5条   药 物

  尽管有次4条之规定,在不损害缔约方在她就进口问题做出决定之前对整个改性活生物体进行风险评估的权益的情况下,资金议定书不应适用于由其他有关国际协定或集体予以处理的、用作供人类采取的中药材的改性活生物体的越境转移。

  先后6条   出国和封闭使用

  1.尽管有次4条之规定,在不损害过境缔约方对作穿越其国土运输的改性活生物体实行管理以及根据第2条第3款把该缔约方针对通过其国土运输某种改性活生物体作出的另外决定通知生物安全资料交换所之另外权利的情况下,资金议定书中有关提前知情同意程序的规定不应适用于过境的改性活生物体。

  2.尽管有次4条之规定,在不损害缔约方在她就进口问题做出决定之前对整个改性活生物体进行风险评估的另外权利、以及针对属其管辖范围之内的封闭使用订立标准的另外权利的情况下,资金议定书中有关提前知情同意程序的规定不应适用于这些拟按照进口缔约方的正式用于封闭使用的改性活生物体的越境转移。

  先后7条   提前知情同意程序的合同

  1.在不违背第5条和程序6条之情况下,先后8至第10条和程序12条中所列提前知情同意程序应在拟有意向进口缔约方的空气中引入改性活生物体的第一有意越境转移之前予以适用。

  2.上述第1款中所述“有意向环境中引入”并非指拟直接用作食物或饲料或用于加工的改性活生物体。


  3.先后11条应在拟直接用作食物或饲料或用于加工的改性活生物体首次越境转移之前予以适用。


  4.提前知情同意程序不应适用于经作为资本议定书缔约方会议的协定方大会的一项决定认定在亦顾及对人类健康构成的风险的情况下不太可能对生物多样性的掩护和可持续使用产生不利影响之改性活生物体的有意越境转移。

  先后8条   交通 知

  1.谈话缔约方应在第一有意越境转移属于第7条第1款范围内的改性活生物体之前,通告或要求出口者确保以书面形式通知进口缔约方的国度主管机关。通告中至少应列有附件一所列明的史料。


  2.谈话缔约方应确保订有法律条文,规定出口者所提供的史料必须准确。


  先后9条   对吸收通知之肯定

  1.进口缔约方应于接到通知后九十角内以书面形式向发出通知者确认已吸收通知。

  2.应在此种确认中阐明:


  (a)接到通知之日子;


  (b)通告中是否初步看来列有次8条所述资料;


  (c)能否根据进口缔约方的深处规章制度或根据第10条中列明的顺序采取下一地行动。


  3.上述第2(c)款所述国内规章制度应与资本议定书相一致。


  4.即使进口缔约方未能对通知作出确认,亦不应意味着其对越境转移表示同意。

  先后10条   决定程序

  1.进口缔约方所作决定应符合第15条之规定。

  2.进口缔约方应在第9条所规定的期限内书面通知发出通知者可否在下述情况下进行有意越境转移:


  (a)只可在得到进口缔约方的封面同意后;或


  (b)于至少九十天后未接到后续书面同意。


  3.进口缔约方应在接到通知后二百七十角内向发出通知者及生物安全资料交换所书面通知以上第2(a)款中所述决定并说明:


  (a)有条件或无条件地核准进口,其中包括说明此项决定将如何适用于同一改性活生物体的持续进口;


  (b)取缔进口;


  (c)根据她境内规章条例或根据附件一要求提供更多的有关材料;在计算进口缔约方作出回答所需时间时,不应计入进口缔约方用于等候获得更多的有关材料所需的命运; 或


  (d)通告发出通知者已将资本款所列明的时限适当延长。


  4.除非已予以无条件核准, 否则根据上述第3款所作的决定应列出作出这一决定的理由。


  5.即使进口缔约方未能在接到通知后二百七十角内通报其决定,亦不应意味着该缔约方对有意越境转移表示同意。


  6.在亦顾及对人类健康构成的风险的情况下,即使由于在改性活生物体对进口缔约方的古生物多样性的掩护和可持续使用所产生之潜在不利影响之水准方面未掌握充分的相关科学史料和文化,从而缺乏正确结论,亦不应妨碍该缔约方酌情就上述第3款所指的改性活生物体的入口问题做出决定,以避免或尽较大限度减少此类潜在的坎坷影响。


  7.表现资本议定书缔约方会议的协定方大会应在其靠前次会议上就旨在便利进口缔约方决策的适合程序和机制作出决定。

  先后11条   关于拟直接作食物或饲料或加工的用之改性活生物体的顺序

  1.一缔约方如已针对为供直接作食物或饲料或加工的用而拟予以越境转移的改性活生物体的深处用途、包括投放市场作出终决定,则应在做出决定今后十五角以内通过生物安全资料交换所将之通报各缔约方。此种通知应至少列有附件二所规定的消息资料。该缔约方应将上述信息资料之封面副本提供给前面已告知秘书处它无法通过生物安全资料交换所交流信息资料之每一缔约方的国度联络点。此项规定不应适用于关于实地测试的决定。

  2.根据上述第1款作出决定的协定方应确保订有法律条文,规定申请者所提供的史料必须准确。


  3.其它缔约方均可从附件二次(b)段中指出的主持机关索要其他材料。


  4.签订方可根据符合本议定书目标的深处规章条例,就拟直接作食物或饲料或加工的用之改性活生物体的入口作出决定。


  5.每一缔约方如订有适用于拟直接作食物或饲料或加工的用之改性活生物体的入口之另外国家法律、规章条例和规律,应向生物安全资料交换所提供此种材料之副本。


  6.发达国家缔约方或经济转型国家缔约方如未订有以上第4款所述的深处规章条例,可在进使他境内司法管辖权时通过生物安全资料交换所发表,其它已根据上述第1款提供了相关资料之、并拟于意在直接作食物或饲料或加工的用之改性活生物体的第一进口的前作出的决定,名将根据下列情形作出:


  (a)根据附件三进行的风险评估;及


  (b)在不超过二百七十角的可预测的时刻范围内作出决定。


  7.签订方未能依照以上第6款发出通知不应意味着该缔约方同意或拒绝进口某种拟直接作食物或饲料或加工的用之改性活生物体,除非该缔约方另有明确说明。


  8.在亦顾及对人类健康构成的风险的情况下,即使由于在改性活生物体对进口缔约方生物多样性的掩护和可持续使用产生之潜在不利影响之水准方面未掌握充分的相关科学史料和文化,从而缺乏正确结论,亦不应妨碍进口缔约方酌情就拟直接作食物、饲料或加工的用之该改性活生物体的入口作出决定,以避免或尽较大限度减少此类潜在的坎坷影响。


  9.签订方可表明它在拟直接作食物或饲料或加工的用之改性活生物体方面要求得到的机务和艺术援助及其在相关的力量建设方面的急需。签订方应相互合作,以实证第22和程序28条满足这些需要。

  先后12条   对决定的审理

  1.进口缔约方可随时根据对生物多样性的掩护和可持续使用的潜在不利影响方面的新的科学史料,并顾及对人类健康构成的风险,审查并更改其已就改性活生物体的有意越境转移做出的决定。在此种情况中,该缔约方应于三十角以内就此通知先前曾向其通报此种决定中所述改性活生物体的转换活动的另外发出通知者以及生物安全资料交换所,并应说明作出这一决定的理由。

  2.谈话缔约方或发出通知者如认为出现了下列情形,便可要求进口缔约方对伊已依照第10条针对该次进口所做出的决定开展复审:


  (a)发生了可能会影响到那时作出此项决定时所根据的风险评估结果的动静变化;或


  (b)又获得了另外相关的正确或技术信息资料;


  3.进口缔约方应于九十角内对此种要求作出书面答复并说明他所作决定的论证。


  4.进口缔约方可自行斟酌决定是否要求对继续进口进行风险评估。


  先后13条   优化程序

  1.只要已依循本议定书的对象,为确保以安全措施从事改性活生物体的有意越境转移采取了适当的主意,进口缔约方便可提前向生物安全资料交换所表明:

  (a)向该缔约方的有意越境转移可在何种情况下于向进口缔约方发出转移通知之同时同步进行;以及


  (b)拟免除对向该缔约方进口之改性活生物体采用提前知情同意程序。


  上述第(a)项中所述通知可选用于其后向同一缔约方进行的类似转移。


  2.应在以上第1(a)款所述通知中予以提供的有意越境转移资料应为附件一中具体列明的史料。

  先后14条   二者、区域及多边协定和部署

  1.签订方可在符合本议定书目标的大前提下,与其他缔约方或非缔约方就有意越境转移改性活生物体问题订立双边、区域及多边协定和部署,但条件是此种协定和部署所规定的掩护程度不得低于成本议定书所规定的掩护程度。

  2.各缔约方应通过生物安全资料交换所相互通报各自在资产议定书生效日期之前或之后订立的另外此种双边、区域及多边协定和部署。


  3.资金议定书的各个条款不得妨碍此类协定或安排的协定方之间根据此种协定和部署进行的有意越境转移。


  4.其它缔约方均可决定他境内的条例条例适用于对其它的一些特定进口,并应向生物安全资料交换所通报其所作决定。

  先后15条   风险评估

  1.依照本议定书进行的风险评估应按附件三之规定并以在不利上成立的办法作出,同时应考虑采取已得到公认的风险评估技术。此种风险评估应以实证第8条所提供的史料和另外现有科学证据作为评估所依据的较低限度资料,以期确定和评价改性活生物体可能对生物多样性的掩护和可持续使用产生之坎坷影响,同时亦顾及对人类健康构成的风险。

  2.进口缔约方应确保为依照第10条作出决定而开展风险评估。其它可要求出口者进行此种风险评估。


  3.如果进口缔约方要求由发出通知者承担进行风险评估的花销,则发出通知者应负担此种费用。

  先后16条   风险管理

  1.签订方应参考《公约》先后8(g)条之规定,制订并保持适度的私有制、艺术和战略性,用于制约、管理和掌握在资产议定书风险评估条款中指出的、因改性活生物体的应用、拍卖和越境转移而构成的各族风险。

  2.应在必要范围内规定必须使用以风险评估结果为根据的主意,以防止改性活生物体在进口缔约方领土内对生物多样性的掩护和可持续使用产生不利影响,同时亦顾及对人类健康构成的风险。


  3.每一缔约方均应运用适当方式,防止于无意之中造成改性活生物体的越境转移,其中包括要求于某一改性活生物体的第一释放之前进行风险评估等方法。


  4.在不妨碍以上第2款的情况下,每一缔约方均应做出努力,确保在把无论是进口之还是于地方研制的另外改性活生物体投入预定使用之前,对伊进行与其生命周期或生殖期相当的一段日子之考察。


  5.签订方应进行合作,以期:


  (a)确认可能对生物多样性的掩护和可持续使用产生不利影响之改性活生物体或改性活生物体的一些具体特性,同时亦顾及对人类健康构成的风险;和


  (b)为处理此种改性活生物体或其实际特性采取适当方式。

  先后17条   无意中造成的越境转移和应变措施

  1.每一缔约方均应在得知已发生下列情形时使用适当方式,向受到影响或可能会受到影响的国度、生物安全资料交换所并酌情向有关的国际集团发出通知:因在她管辖范围内发生之某一事件造成的自由导致了或可能会导致改性活生物体的无意越境转移,故而可能对上述国家内生物多样性的掩护和可持续使用产生举足轻重不利影响, 同时亦可能对那些国家的人类健康构成风险。签订方应在意识上述情况时立即发出此种通知。

  2.每一缔约方应迟在资产议定书对伊生效之日,向生物安全资料交换所提供有关其承担接收根据成本条所发通报之制高点的详细情况。


  3.根据上述第1款发出的另外通知应包括下列内容:


  (a)所涉改性活生物体的量数量及其相关特性和/或特征的现有相关资料;


  (b)表明发生释放的有血有肉情况和量的自由日期以及所涉改性活生物体在起源缔约方内的应用状态;


  (c)关于可能会对生物多样性的掩护和可持续使用产生不利影响和对人类健康构成风险的另外现有资料,以及关于可能利用的风险管理方法的现有资料;


  (d)其它其他有关材料;


  (e)可供索取进一步资料之制高点。


  4.为尽可能减少其对生物多样性的掩护和可持续使用的另外重大不利影响,同时亦顾及对人类健康所构成的风险,每一缔约方,如已在她管辖范围内发生以上第1款所述改性活生物体的自由,应立即与受到影响或可能会受到影响的国度开展磋商,使它们得以确定适当的回复办法并积极采取必要行动,包括利用各种应变措施。

  先后18条   拍卖、运输、包装和标记

  1.为了避免对生物多样性的掩护和可持续使用产生不利影响,同时亦顾及对人类健康构成的风险,每一缔约方应运用必要措施,渴求对凡拟作属于本议定书范围内的有意越境转移的改性活生物体,户均参照有关的国际规则和专业,在安全标准下予以处理、包装和运输。

  2.每一缔约方应运用措施,渴求:


  (a)拟直接作食物或饲料或加工的用之改性活生物体应下单据,明显说明其中“可能含有”改性活生物体且不打算有意将他引入环境之中; 并附上供进一步索取信息资料之制高点。表现资本议定书缔约方会议的协定方大会应在不迟于本议定书生效后两年就此方面的详细要求、包括对伊名称和另外特殊标识的有血有肉说明作出决定;


  (b)预定用于封闭性使用的改性活生物体应下单据,明显将他标明为改性活生物体;并切实说明安全处理、储存、运输和运用的要求,以及供进一步索取信息资料之制高点,包括接收改性活生物体的私房和单位的称谓和地方;


  (c)拟有意引入进口缔约方的空气的改性活生物体和本金议定书范围内的另外其他改性活生物体应下单据,明显将他标明为改性活生物体;现实说明他名称和特色及相关的特点和/或特点、关于安全处理、储存、运输和运用的另外要求、以及供进一步索取信息资料之制高点,并酌情提供进口者和出口者的详细名称和地方;以及列出关于所涉转移符合本议定书中滥用于出口者的规定的声明。


  3.表现资本议定书缔约方会议的协定方大会应与另外相关的国际机构协商,考虑是否有必不可少以及以何种方式针对标识、拍卖、包装和运输诸方面的习惯做法制定标准。


  先后19条   江山主管机关和国度联络点


  1.每一缔约方应指定一个国家联络点,担负代表缔约方与秘书处进行沟通。每一缔约方还应指定一个或数个国家主管机关,担负行使本议定书所规定的财政力量和按照授权代表缔约方使用此类职能。每一缔约方可指定一个单一的实体同时负责执行联络点和国度主管机关这两项意义。


  2.每一缔约方迟应于本议定书对伊生效之日将他联络点和国度主管机关的称谓和地方通报秘书处。签订方如果指定了一下以上的国度主管机关,则应将有关这些主管机关各自职责的史料随通知一并送交秘书处。如果属于此种情景,则此种材料至少应明确说明由哪一主管机关担负何种类别的改性活生物体。如在她国家联络点的指定方面或在她国家主管机关的称谓和地方或职责方面出现任何改变,签订方应立即就此通知秘书处。


  3.消防处应立即向各缔约方通报其根据上述第2款收到的通告,并应通过生物安全资料交换所提供此类消息资料。

  先后20条   消息交流与生物安全资料交换所

  1.寒暑此建立生物安全资料交换所,表现《公约》先后18条第3款所规定的史料交换所机制的部分,以便:


  (a)方便交流有关改性活生物体的正确、艺术、条件和法规诸方面的消息资料和经验;


  (b)援助协定方履行本议定书,同时兼顾各发展中国家缔约方、特别是其中不发达国家和小岛屿发展中国家、经济转型国家、以及属于起源中心和遗传多样性中心的国度的非常要求。


  2.生物安全资料交换所应作为为以上第1款的目的相互交流信息资料之一种手段。其它应作为连接渠道,提供各缔约方所付出的有关本议定书履行情况之消息资料。其它还应在可能情况下作为连接渠道,连片其他国际生物安全资料交流机制。


  3.在不妨碍对机密资料实行保密的情况下,每一缔约方应向生物安全资料交换所提供资金议定书要求向生物安全资料交换所提供的另外信息以及下列方面的消息和资料:


  (a)为执行本议定书而制定的另外现行法律、条例和规律,以及各缔约方为推行提前知情同意程序而要求提供的消息和资料;


  (b)有关任何双边、区域及多边协定和部署的消息和资料;


  (c)在她执行管理过程中根据第15条对改性活生物体进行风险评估或环境审查的总结摘要,其中应酌情包括有关其产品(即源于改性活生物体并经过加工的资料,其中含有凭借现代生物技术获得的可复制性遗传材料的可探测到的非常规组合)的史料;


  (d)伊针对改性活生物体的入口或释放作出的终决定;


  (e)其它依照第33条提交的报告,包括有关提前知情同意程序实施情况之报告。


  4.表现资本议定书缔约方会议的协定方大会应在其靠前次会议上审议并决定生物安全资料交换所之运行方式,包括关于他各项宣传的报告,并于其后不断予以查处。

  先后21条   地下资料

  1.进口缔约方应准许发出通知者指明,在按照本议定书的顺序所付出的或进口缔约方作为资本议定书提前知情同意程序的部分而要求提交的史料中,应将哪些资料视为机密性资料。在指明机密性资料时,应根据要求说明理由。

  2.进口缔约方如果决定,经发出通知者指明为秘密性资料之史料不符合机密资料条件,则应就此与发出通知者进行磋商,并应在公开有关材料的前将他决定通报发出通知者,同时根据要求说明理由,且在资料予以公开之前提供进行磋商和对该决定开展内部审查的机遇。


  3.签订方应对伊根据成本议定书收到的神秘性资料保密,包括对伊在资产议定书提前知情同意程序范畴内接受的另外机密资料保密。每一缔约方均应确保建立关于对此种材料实行保密的顺序,而且对此种材料之保密程度不应低于其对国内制造的改性活生物体的有关机密资料之保密程度。


  4.除非发出通知者以书面形式表示同意,否则进口缔约方不得将此种材料用于商业目的。


  5.如果发出通知者撤回或已经撤回通知,进口缔约方仍应为商业和种植业资料保密,其中包括关于研究和科研工作之史料以及该缔约方与发出通知者之间未能对伊机密性取得一致意见的这些资料。


  6.在不损害以上第5款的情况下,下述资料不得视为机密性资料:


  (a)发出通知者的称谓和地方;


  (b)关于改性活生物体的普通说明;


  (c)关于在顾及对人类健康构成的风险的情况下对生物多样性的掩护和可持续使用的影响作出的风险评估结果摘要;以及


  (d)其它应急措施和准备。

  先后22条   能力建设

  1.各缔约方应进行合作,以实惠执行本议定书为目的,穿过诸如现有的大地、区域、成份区域和国度机构和集体和研究通过促进私人部门的介入等措施,援助发展中国家和经济转型国家缔约方、特别是其中不发达国家和小岛屿发展中国家逐步树立和/或加强生物安全方面的人工资源和体裁能力,包括生物安全所需的生物技术。

  2.为实行以上第1款的规定,应依照《公约》中的相关条目,在生物安全的力量建设方面充分考虑到各发展中国家缔约方、特别是其中不发达国家和小岛屿发展中国家对资本以及对拥有和转让技术和专门知识之急需。在能力建设方面进行的搭档应根据每一缔约方的不同景象、能力和要求开展,包括在对生物技术进行妥善、安全管理方面和为促进生物安全而开展风险评估和高风险管理方面提供科学技术培训,并增强生物安全方面的技艺和体裁能力。在此种生物安全能力建设中还应充分考虑到经济转型国家缔约方的急需。


  先后23条   大众意识和参与

  1.签订方应:

  (a)促进和方便开展关于安全转移、拍卖和运用改性活生物体的大众意识及教育活动和参与,同时兼顾对人类健康构成的风险,以利于生物多样性的掩护和可持续使用。各缔约方在进行此方面工作时应研究与另外国家和国际机构进行合作;


  (b)寻求确保公众意识和教育活动的情节包括使群众能够获得关于可能进口之、根据成本议定书确定的改性活生物体的史料。


  2.各缔约方应按照其各自的法规和规章,在关于改性活生物体的表决过程中征求公众的眼光,并在不违背关于机密资料之顺序21条之情况下,向群众通报此种决定的结果。


  3.每一缔约方应力求使群众知悉可通过何种方式公开获得生物安全资料交换所之消息和资料。

  先后24条   非缔约方

  1.签订方与非缔约方之间开展的改性活生物体的越境转移应符合本议定书的对象。各缔约方可与非缔约方订立关于此种越境转移的彼此、区域和绝大部分协定及配置。

  2.各缔约方应鼓励非缔约方遵守本议定书并向生物安全资料交换所提供改性活生物体在属其国家总统的地域内释放及其出入情况之相关信息和资料。

  先后25条   地下越境转移

  1.每一缔约方应在其国内使用适当方式,防止和研究惩处违反其实施本议定书的深处措施的改性活生物体越境转移。此种转移应视为非法越境转移。

  2.在发生非法越境转移事件时,受到影响的协定方可要求起源缔约方酌情以运回本国或以销毁方式处置有关的改性活生物体,所涉费用自理。


  3.每一缔约方应向生物安全资料交换所提供涉及到我国的越轨越境转移案件的消息和资料。

  先后26条   社会-经济因素

  1.签订方在按照本议定书或按照其实施本议定书的深处措施作出进口决定时,可根据她国际义务,考虑到因改性活生物体对生物多样性的掩护和可持续使用的影响而产生之社会-经济因素,特别是涉及到生物多样性对本地和中央选区所具有的总产方面的社会-经济因素。

  2.勉励各缔约方开展合作,针对改性活生物体所产生之另外社会-经济影响、特别是对本地和本地社区的影响进行研讨和交流信息。

  先后27条   赔偿责任和补救

  表现资本议定书缔约方会议的协定方大会应在其靠前次会议上提倡一个心意详细拟定适用于因改性活生物体的越境转移而造成损害的理赔责任和补救措施的国际规则和程序的长河,同时分析和参照目前在司法领域内就此类事项开展的上班,并争取在四年工夫内形成这一进程。

  先后28条   税务机制和行政资源

  1.在考虑履行本议定书所需财政资源时,签订方应考虑到《公约》先后20条之规定。

  2.应由受委托负责按照《公约》先后21条设立的机务机制的运行的单位充任本议定书的机务机制。


  3.对于资产议定书第22条中所述及的力量建设,表现资本议定书缔约方会议的协定方大会在就上述第2款中提出之机务机制提出指导意见供缔约方大会审议时,应考虑到各发展中国家缔约方、特别是其中不发达国家和小岛屿发展中国家的对行政资源之急需。


  4.在上述第1款所涉范畴内,各缔约方亦应考虑到各发展中国家缔约方和经济转型国家缔约方、特别是其中不发达国家和小岛屿发展中国家在为执行本议定书而奋斗确定和进行能力建设活动方面的各族急需。


  5.签订方大会在她各项相关决定、包括在资产议定书获得通过事先作出的决定中向《公约》税务机制提供的提示,应在细节上作必要修改后适用于这个的规定。


  6.为执行本议定书的条文,发展中国家缔约方亦可通过双方、区域和绝大部分渠道提供财政和艺术资源,而发达国家缔约方和经济转型国家缔约方则可采取这些渠道获得财政和艺术资源。


  先后29条   表现资本议定书缔约方会议的协定方大会

  1.签订方大会应作为资本议定书的协定方会议。

  2.非本议定书缔约方的《公约》签订方可作为议长出席作为资本议定书缔约方会议的协定方大会的另外一次会议。在缔约方大会作为资本议定书的协定方会议时,涉及本议定书的决定仅应由本议定书各缔约方作出。


  3.在缔约方大会作为资本议定书缔约方会议时,越剧团中代表届时尚不是资本议定书缔约方的《公约》签订方的另外成员应由本议定书缔约方从议定书各缔约方中另行选举出一名成员予以替代。


  4.表现资本议定书缔约方会议的协定方大会应定期审查本议定书的推行情况,并应在其任务范围内作出促进其有效执行的必不可少决定。其它应履行本议定书为她指派的天职并应:


  (a)就实行本议定书的另外必要事项提出建议;


  (b)举办它认为属履行本议定书所必要的另外附属机构;


  (c)研究争取和采取有关国际集团及政府间和联合政府机构提供的劳动、合作和信息;


  (d)确认应根据成本议定书第33条提交资料之样式及间隔时间,并审议由其他附属机构提交的史料和告诉;


  (e)视需要审议并通过它认为属履行本议定书所必要的、对本议定书及其附件提出的修正和本金议定书的另外其他增列附件;


  (f)利用履行本议定书所需的另外职能。


  5.除非作为资本议定书缔约方会议的协定方大会以商讨一致方式另外作出决定,签订方大会的座谈规则和《公约》的机务细则应在细节上作必要修改后适用于成本议定书。


  6.表现资本议定书缔约方会议的协定方大会靠前次会议应由秘书处结合缔约方大会预定于成本议定书生效之后举行的靠前次会议召集举行。表现资本议定书缔约方会议的协定方大会的后各次常会应每年结合缔约方大会的国会举行,除非作为资本议定书缔约方会议的协定方大会另有决定。


  7.表现资本议定书缔约方会议的协定方大会的特别会议应于表现资本议定书缔约方会议的协定方大会认为必要的另外时间举行,或根据任何缔约方的封面请求举行,但这一请求须在秘书处向各缔约方作出通报后六个月内拥有至少三分之一缔约方的支持。


  8.欧佩克、伊各专门机构和国际原子能机构以及它们的非《公约》签订方的另外会员国、成员国或观察员皆可作为议长出席作为资本议定书缔约方会议的协定方大会。其它组织或部门,甭管国家或国际、政府或非政府性质的集团或部门,只要在资产议定书所涉事项方面具有资格、且已通知秘书处它愿意作为议长出席作为资本议定书缔约方会议的协定方大会,均可被接受参加议会,除非至少有三分之一之参加缔约方表示反对。除非本条中另有规定,支书的收取和出席应遵守以上第5款中述及的座谈规则。

  先后30条   附属机构

  1.根据《公约》或在《公约》其次设立的另外附属机构可依照作为资本议定书缔约方会议的协定方大会作出的决定为资本议定书提供服务。在此种情况中,签订方会议应明确规定该单位应采取哪些职能。


  2.非本议定书缔约方的《公约》签订方可作为议长出席议定书附属机构的另外会议。顶《公约》的附属机构作为资本议定书的附属机构时,涉及本议定书的决定仅应由本议定书的协定方作出。


  3.顶《公约》的附属机构就涉及本议定书的事情行使他意义时,该附属机构主席团中代表届时尚不是资本议定书缔约方的《公约》签订方的另外成员应由本议定书缔约方从议定书各缔约方中另行选举出一名成员予以替代。

  先后31条   消防处

  1.依照《公约》先后24条设立的办事处应作为资本议定书的办事处。


  2.《公约》美方有关秘书处职能的顺序24条第1款应在细节上作必要修改后适用于成本议定书。


  3.为资本议定书提供的办事处服务所涉费用可分开支付时,此种费用应由基金议定书各缔约方予以支付。表现资本议定书缔约方会议的协定方大会应为此目的在她靠前次会议上做到必要的结算安排。

  先后32条   与《公约》的关联

  除非本议定书另有规定,《公约》美方有关其议定书的规定应适用于成本议定书。

  先后33条   监测与汇报

  每一缔约方应对本议定书为的规定的各个义务的推行情况进行检测,并应按作为资本议定书缔约方会议的协定方大会所确定的时刻间隔,就他为执行本议定书所运用的主意向作为资本议定书缔约方会议的协定方大会作出汇报。

  先后34条   恪守

  表现资本议定书缔约方会议的协定方大会应在其靠前次会议上审议并核准旨在促进对本议定书各项规定的遵守并对不遵守情事进行拍卖的搭档程序和体制编制。该署程序和机制应列有研究提供咨询意见或协助的规定。它们应独立于、且不妨碍根据《公约》先后27条订立的隔阂解决程序和机制。

  先后35条   评估和核对

  表现资本议定书缔约方会议的协定方大会应于本议定书生效五年之后、且其后至少应每隔五年对伊有效性进行评价,其中包括对伊程序和附件作出评估。

  先后36条  签字

  资金议定书应自2000年5月15日至26日在联合国内罗毕办事处、并自2000年6月5日至2001年6月4日在沈阳市联合国总部开放供各级和各区域经济共同体集团签署。

  先后37条   生效

  1.资金议定书应自业已成为《公约》签订方的国度或区域经济共同体集团交存了序五十份批准、收到、核准或参加文书之日之后第九十角起生效。

  2.对于在资产议定书依照以上第1款生效后批准、收到或核准或参加本议定书的国度或区域经济共同体集团,资金议定书应自该国或该水域经济共同体集团交存其批准、收到、核准或参加文书之日之后第九十角起生效,或自《公约》对该国或该水域经济共同体集团生效之日起生效,以双边中较迟者为准。


  3.为以上第1和程序2款的目的,区域经济共同体集团所交存的另外文书不应视为该集团的联系国所交存文书之外的附加文书。

  先后38条   保留

  不可对本议定书作其他保留。

  先后39条   剥离

  1.自本议定书对一缔约方生效之日起两年之后,该缔约方可随时向保存人发出书面通知,剥离本议定书。


  2.其它此种退出均应在保存人接受退出通知的日起一年之后生效,或在剥离通知中可能指明的一个更晚日期生效。

  先后40条   房准文本

  资金议定书的正本应交存于联合国秘书长,伊阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和澳大利亚文文本均同为作准文本。


  下列签署人,经正式授权,在资产议定书上签署,以昭信守。


  二○○○年一月二十九日订于蒙特利尔。

公报 I

根据第8、先后10和程序13条发出通知所需提供的史料

  (a)谈话者的称谓、地方和详细联络方式。


  (b)进口者的称谓、地方和详细联络方式。


  (c)改性活生物体的称谓和标识;如果出口国订有国内改性活生物体生物安全程度分类制度,列入其所属类别。


  (d)如已知越境转移的拟定日期,列入这一日期。


  (e)与生物安全相关的受体生物体或亲本生物体的古生物分类状况、适用名称、采访点或获取点及其特性。


  (f)如已知受体生物体和/或亲本生物体的根源中心和遗传多样性中心,列入此种中心,并说明有关生物体可赖以存活或增生的各族生境。


  (g)与生物安全相关的供体生物体的古生物分类状况、适用名称、采访点或获取点及其特性。


  (h)介绍说明引入改性活生物体的核酸或改变、所运用的技艺其及由此而产生之特点。


  (i)改性活生物体或其产品(即源于改性活生物体并经过加工的资料,其中含有凭借现代生物技术获得的可复制性遗传材料的可探测到的非常规组合)的预定用途。


  (j)拟予转移的改性活生物体的数据或体积。


  (k)事先和当前根据附件三进行风险评估的报告。


  (l)提议酌情用于安全处理、储存、运输和运用的点子,其中包括包装、标志、票据、查办和应变程序。


  (m)在提国内对此种改性活生物体实行管理的现状(例如它是否已在出口国被禁止,只是对其它实行了另外限制,或是否已核准其作一般性释放);如果此种改性活生物体已在出口国被禁止,表明予以取缔的理由。


  (n)谈话者就拟予转移的改性活生物体向其他国家发出通知的结果和目的。


  (o)有关上述材料内容属实的声明。

公报 II

按照第11条需提供的关于拟直接作食物或饲料或加工的用之改性活生物体的史料

  (a)渴求就他境内使用事项作出决定的申请者的称谓和详细联络方式。


  (b)担负作出此种决定的主持机关的称谓和详细联络方式。


  (c)改性活生物体的称谓和标识。


  (d)关于改性活生物体的基因改变、所运用的技艺及其由此而产生之特点的发明。


  (e)改性活生物体的另外特殊鉴别方式。


  (f)与生物安全相关的受体生物体或亲本生物体的古生物分类状况、适用名称、采访点或获取点及其特性。


  (g)如已知受体生物体和/或亲本生物体的根源中心和遗传多样性中心,列入此种中心,并说明有关生物体可赖以存活或增生的各族生境。


  (h)与生物安全相关的供体生物体的古生物分类状况、适用名称、采访点或获取点及其特性。


  (i)改性活生物体已获核准的用途。


  (j)根据附件三编制的风险评估报告。


  (k)提议酌情用于安全处理、储存、运输和运用的点子, 其中包括包装、标志、票据、查办和应变程序。

公报 III

风险评估

  目标


  1.资金议定书所规定的风险评估的对象是确认和评价改性活生物体在可能的潜在接到环境中对生物多样性的掩护和可持续使用产生之坎坷影响,同时亦顾及对人类健康构成的风险。

  风险评估的用途

  2.风险评估的结果,除其他外,系供主管机关就改性活生物体作出知情决定。

  一般说来原则

  3.应以正确上成立和透明的办法开展风险评估,并可计及相关的国际集团的学者意见及其所订立的轨道。


  4.缺乏科学文化或科学共识不应必然地把解释为表明有稳定水平的风险、没有风险、或有可以吸收的风险。


  5.应结合存在于可能的潜在接到环境中的未经改变的受体或亲本生物体所构成的风险来考虑改性活生物体或其产品(即源于改性活生物体并经过加工的资料,其中含有凭借现代生物技术获得的可复制性遗传材料的可探测到的非常规组合)所涉及的风险。


  6.风险评估应以实际情况具体处理的办法开展。所需资料可能会因所涉改性活生物体、伊预定用途和可能性的潜在接到环境的不同而在性质和详细程度方面彼此迥异。

  主意

  7.在风险评估进程中一方面可能会需要提供可在评估进程中予以肯定和要求提供的关于具体对象的进一步资料;一边关于任何对象的史料在一些情况下则可能不相关。


  8.为贯彻其目标,有必不可少在风险评估工作中研究采取下列步骤:


  (a)辨认与在可能的潜在接到环境中可能会对生物多样性产生不利影响之改性活生物体相关的另外特殊基因型和外部型性状,同时亦顾及对人类健康构成的风险;


  (b)在顾及到所涉改性活生物体暴露于可能的潜在接到环境的水准和暴露类型的情况下,评说产生这些不利影响之可能;


  (c)评说一旦产生此种不利影响而可能会导致的产物;


  (d)根据对所认识明的产生不利影响之可能及他结局进行的评说,估计改性活生物体所构成的完整风险;


  (e)就所涉风险是否可以吸收或可设法加以管理的题材提出建议,包括视需要订立此类风险的治本战略;


  (f)在风险程度无法确认的情况下,可要求针对令人关心的有血有肉问题提供进一步资料,或使用适宜的风险管理战略和/或在接到环境中对所涉改性活生物体进行检测。

  供考虑的要

  9.风险评估应视具体情况计及与以下诸项的特点相关的详细的科学技术资料:


  (a)受体生物体或亲本生物体。受体生物体或亲本生物体的古生物特性,如有有关生物分类状况、适用名称、源自、源自中心和遗传多样性中心诸方面的史料,应提供此种材料,并附上有关所涉生物体可赖以存活或增生的各族生境的发明;


  (b)供体生物体。 供体生物体的古生物分类状况和滥用名称、来源及有关的古生物特性;


  (c)媒体。 媒体的特点,包括其可能的标识及他来源或起源,以及他宿主范围;


  (d)植入和/或改变的性状。 所植入的核酸的遗传特点及其特定功能,和/或所引入的改观的性状;


  (e)改性活生物体。 改性活生物体的标识,以及有关改性活生物体的古生物特性与受体生物体或亲本生物体的古生物特性之间的距离;


  (f)改性活生物体的意识和辨识。提议使用的意识和辨识方法及他局限性、敏感性和可靠性;


  (g)与预定用途相关的史料。与改性活生物体的预定用途相关的史料,其中包括与受体生物体或亲本生物体相比属于新的或经改变的用途;


  (h)收到环境。关于所处位置、农田水利、气象和软环境诸方面特点的史料,其中包括有关可能的潜在接到环境的古生物多样性和根源中心的相关资料。

ag环亚集团

Liaoning Environmental Protection Group

地方:华夏辽宁省沈阳市浑南区双园路30甲-2号 电话机:+86-24-62780138 传真:+86-24-62780089
邮编:110161
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